南充市高坪区小龙片区GXAa-3-1地块（中心点位坐标：东经106.******5，北纬30.******1）位于小龙片区，面积为79358.24m2，地块历史使用类型为农用地、荒地，根据南充市高坪区政府土地规划，拟将其调整为城镇住宅用地兼容商业用地。根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第59条明确规定：“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”。该地块属于农用地转“一住两公”的情况，需进行土壤污染状况调查。
为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）、《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》（川府发〔2016〕63号）、《关于印发<四川省污染地块土壤环境管理办法>的通知》（四川省生态环境厅、四川省经济和信息化厅、四川省自然资源厅、四川省住房和城乡建设厅，2018年12月14日）、《四川省“十四五”土壤污染防治规划》（川环发〔2022〕5号）和关于印发《南充市拟收储（出让、划拨）建设用地土壤环境质量安全准入管理实施方案》的通知（南市环发〔2018〕******资源局高坪分局土地交易中心按照要求，对使用区域的土壤污染状况开展初步调查工作，旨在为明确南充市高坪区小龙片区GXAa-3-1地块土壤环境质量是否满足规划用地性质的要求，为地块使用权人对本地块的开发和利用决策提供科学依据。
由于本项目扩建区域基本为农用地，所以调查过程应按照2020年6月24日生态环境部部长信箱中就“关于土壤污染状况调查扩大化问题的回复”意见，严格执行《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)，并参照《四川省建设用地土壤污染状况初步调查报告专家评审指南》中的规定，开展本地块土壤污染状况第一阶段调查。即：先进行土壤污染状况识别，经资料收集、人员访谈及现场踏勘后，通过专业分析能够排除地块未受到污染可以结束调查，编写调查报告。
******有限公司（以下简称“我公司”）对南充市高坪区小龙片区GXAa-3-1地块进行第一阶段土壤污染状况调查。接受委托后，我公司接受委托后立即组织技术人员展开现场踏勘、资料收集、人员访谈、资料分析、污染源识别等工作，最终形成了本报告。
现场踏勘、人员调查及历史卫星影像图发现，地块历史曾修建有建筑物已被拆除等情况，这些因素对调查地块可能造成影响。地块施工整理前有些资料或信息无法获得，现场无法全面的进行踏勘来判断地块现在的土壤质量状况。仅能通过历史影像资料及相关人员访谈资料形成初步调查，增加了地块现状评价结果的不确定性。
1.1 主要结论
（1）现场踏勘、人员访谈和资料分析结果显示，南充市高坪区小龙片区GXAa-3-1地块不是污染土壤，本地块及周边区域不存在重污染企业，且地块及周边历史上未发生过农业或工业污染事件。总体而言，地块的环境状况可接受，能够达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）一类用地的标准，该地块可以作为一类用地开发使用。
（2）根据现场XRF分析仪现场数据，该地块重金属数据（Ni、Cu、As、Cd、Hg、Pb、Cr）未超过《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB36600-2018)及《四川省建设用地土壤污染风险管控标准》（DB51/ 2978——2023）中第一类用地限值。总体而言，地块的环境状况可接受，能够满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）及《四川省建设用地土壤污染风险管控标准》（DB51/ 2978——2023）一类用地的要求。
（3）南充市高坪区小龙片区GXAa-3-1地块周边地下水未开采使用，地表水未开采使用。地块区域无潜在的水污染源，无污染记录。该地块的地表水和地下水无污染风险。
（4）通过现场踏勘、人员访谈和资料分析等方法调查核实后，最终得到如下结论：调查地块历史上为农用地、荒地及农舍，地块历史不涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质存储与输送；不涉及环境污染事故、固体废物堆放倾倒及填埋；不涉及工业废水污染；不存在其他可能造成土壤污染的情形，现场不存在污染痕迹，来自周边污染源的污染风险较低等情形。调查分析认为该地块土壤受污染的风险较小，调查结果表明该地块不需要进行下一阶段土壤污染状况调查及采样检测分析。
（5）南充市高坪区小龙片区GXAa-3-1地块可作为城镇住宅用地兼容商业用地开发使用。
