根据生态环境部《关于开展2020年度全国集中式饮用水水源地环境状况评估和基础信息调查工作的通知》(环办水体函〔2020〕45号)、《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》(HJ774-2015)，各地区要对辖区内千吨万人及千人以上水源地每年须按要求开展环境状况评估，形成评估报告;省生态环境厅每年组织对饮用水源地环境状况评估报告及成果进行评审。《湖南省饮用水水源地环境监管能力提升和环境问题******办公室关于开展集中式饮用水水源保护区规范化建设评估工作的通知》、《湖南省************办公室《关于进一步加强水生态环境保护工作的通知》(湘生环委办〔2025〕4号)等文件均要求，2025年长沙市须对全市千吨万人、千人以上饮用水水源保护区开展水源地环境保护状况评估，发现问题、交办问题、解决问题。

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生态环境部《关于开展2020年度全国集中式饮用水水源地环境状况评估和基础信息调查工作的通知》(环办水体函〔2020〕45号)、《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》(HJ774-2015)，各地区要对辖区内千吨万人及千人以上水源地每年须按要求开展环境状况评估，形成评估报告;省生态环境厅每年组织对饮用水源地环境状况评估报告及成果进行评审。《湖南省饮用水水源地环境监管能力提升和环境问题******办公室关于开展集中式饮用水水源保护区规范化建设评估工作的通知》、《湖南省************办公室《关于进一步加强水生态环境保护工作的通知》(湘生环委办〔2025〕4号)等文件。

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1、资料收集与现场调查

严格按照《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》(HJ774-2015)要求开展浏阳市共80处千吨万人、千人以上饮用水水源地环境保护状况调查，对2024年水质监测数据、取水水量数据、水源地巡查执法记录、保护区发现260余个问题整治情况、保护区监控能力、保护区预警能力提升情况等资料收集；对各水源地水质、水量、环境管理状况、构筑物变化情况、上年评估发现问题整治情况，应急池等应急处置能力建设情况等进行年度现场调查，并逐一拍摄新发现问题、标识标牌、隔离防护设施、监控设备等带矢量数据的图片。为了更全面掌握保护区现状及存在的问题，每个保护区根据需要进行无人机航拍，形成对应年度影像资料。落实《湖南省饮用水安全风险防范专项行动方案》，提升饮用水风险应急防范能力，对全市 47 处千吨万人饮用水水源保护区外的环境风险源、应急处置能力、应急物资储备情况进行调查，河流型调查范围为取水口上溯5公里的集雨区范围，地下水型取水口周边2公里，水库型调查范围为水库集雨区范围；风险源包括固定源、移动源非点源；应急处置能力调查包括水厂的深度处理能力，应急处置队伍配备；应急物资储备调查包括应急物资种类、数量、位置等。调查发现问题、可能向水源地释放有毒有害物质的污染源，无固定污染排放点的畜禽、水产养殖等非点源污染，构筑物等均要求获取精准矢量数据信息及图片。为建立健全水源地环境风险管理数据提供数据及资料支撑。

2、资料整理及评估、计算、分析

2.1按照《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》(HJ774-2015)等要求对资料收集与现场调查获取的图片、数据、资料等进行分类整理；对现场调查的水质、水量、环境管理状况(包括:保护区建设、保护区问题整改、监控能力、风险防控与应急能力、管理措施、构筑物现状)进行评估、计算与分析；对影像资料进行剪辑分析。经与上年对比有差异的进行重点分析，形成台账。并结合年度饮用水水源地监测数据，评估饮用水源地年度环境保护状况、问题整改情况，并形成新的问题清单。

2.2按照风险源现场调查的结果分析评估固定源、移动源、非点源对饮用水水源地可能造成的影响，按照应急处置能力、应急风险物资现场调查的结果分析评估应急能力建设、应急物资待完善与补充的分类问题清单。

2.3评估发现问题及整理的关注点位、风险源均要形成分类汇总矢量数据。

3、编制报告及审核

报告编制:按照《集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范》(HJ774-2015)及评估报告大纲编制要求，按照单个饮用水水源地环境保护状况分别评估方式编制《浏阳市千吨万人饮用水水源地年度环境保护状况评估报告》《浏阳市千人以上饮用水水源地年度环境状况评估报告》2本报告；就每个保护区绘制 shp 或同类格式的污染源分布图、排污口分布图等，并进行审核；完成国家、省级系统信息导入。

4、水源地环境风险管理数据库

按照《湖南省饮用水安全风险防范专项行动方案》建立浏阳市26处千吨万人饮用水水源地保护区内外环境风险源管理数据，数据库应包含饮用水水源地固定源、移动源、非点源、应急物资储备地址、应急物资储备种类与数据、应急处置设施位置、种类、数量等。绘制 shp 或同类格式的风险源分布图。

5、专家评审

按市级、县级集中式饮用水水源地环境保护状况评估报告分别组织专家评审，通过专家技术评审。

6、报告修改

根据专家评审意见修改完善。

7、其他要求

7.1人员总体要求：本标段人员配备不少于26人，保护区内及保护区外现场调查同时进行，人员不能重复，报告编制与报告审核人员不能重复，其余人员允许重复。其中高级及以上职称证书人员不少于8人，中级职称不少于12人，（响应文件中提供人员职称证书扫描件并加盖公章），其他技术人员不少于6人。（无人机操作员3人、专业绘图人员2人、视频分析专员1人）

7.2成交供应商在实施过程中应积极与采购人进行沟通，并按采购人要求及时向采购人汇报工作进展情况，确保采购人了解项目进展情况。

7.3在实施过程中接受采购人的监督检查。项目团队成员须全程参与工作，不得挂名投标，且未经采购人批准不得更换人员。

7.4各相关工作人员应遵守职业道德，不得出现数据造假、漏录、错误等现象。

7.5数据保密与成果归属：成交供应商在项目服务过程中严格遵守数据保密规定，所有成果资料及知识产权归采购人所有，未经采购人同意，不得对外泄露和抄袭用于其他同类型服务项目。

7.6在项目实施过程中如有任何安全事故由成交供应商自行承担，与采购人无关，采购人不承担任何经济赔偿和法律责任（响应文件中提供承诺函并加盖单位公章）

1、服务完成时间: 自签订合同起5个月内完成。

2、服务地点:采购人指定地点。

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1、按照单个饮用水水源地分别评估方式编制浏阳市1本千吨万人饮用水水源地年度环境保护状况评估报告及浏阳市1本千人以上饮用水水源地年度环境状况评估报告，就每个保护区绘制保护区范围内shp或同类格式的污染源分布图、排污口分布图等；完成国家及省级系统信息导入。

2、建立全市26处千吨万人饮用水水源地环境风险源管理数据库，应包含饮用水水源保护区内外固定源、移动源、非点源的位置与性质；应急物资储备位置、种类与数量，应急处置设施位置、种类、数量等。绘制保护区范围外shp或同类格式的风险源分布图。

3、所有千吨万人、千人以上饮用水水源地分别形成湖南省集中式饮用水水源地规范化建设情况统计表、问题清单及带图片的矢量数据。

4、录制、剪辑千吨万人、千人以上饮用水水源保护区年度无人机航拍视频。

1、本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5 号）文件的相关规定进行验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由采购人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。若因成交人自身原因导致验收不合格，采购人有权按以下情形启动扣款：①首次验收不合格且属于关键指标缺陷，扣减合同总金额的8%；②首次验收不合格属于非关键缺陷，扣减合同总金额的3%，且成交人需在7个工作日内完成整改；③若整改后仍未通过验收（或连续两次验收不合格），除按前述标准累计扣款外，采购人可终止合同。

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1、 结算方法：

1.1付款人:长沙市生态环境局 (通过国库集中支付)。

1.2付款方式:

（1）签订合同后支付合同金额的40%；项目完成并通过验收后支付合同金额的60%。

（2）每次付款前成交供应商须提供符合采购人要求的正规等额有效合法的发票。如成交供应商未提供发票或延迟提供发票或者提供的发票不合格，采购人有权中止付款，且不负延迟付款的违约责任。

2、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，详细评估项目所需的差旅、食宿、人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、供应商在投标前，若踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

4、本项目为专门面向中小微企业采购项目，所属行业为其他未列明行业，各供应商应按政府采购促进中小企业发展的相关规定及磋商文件的响应文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在投标文件中提供《中小企业声明函》。如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照国家有关规定追究相应责任。

????对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明

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